为了孩子有一双明亮的眼睛（五）

黑龙江省——新模式做好防控工作

　　根据中央和教育部相关文件的要求，黑龙江省教育厅联合卫生部门下发了《黑龙江省中小学生近视眼防控工作实施方案》，拓宽“防近”工作思路，逐渐建立起教育、宣传、调研、指导、监测、矫治一体化的防控模式，使黑龙江省的中小学生近视眼患病率得到有效控制。

　　多方动员，防治结合

　　各级教育行政部门把“防近”纳入总体教育工作之中，教育局长亲自“负责”。学校则建立以校长为组长的“防近”领导小组，各级教育教学管理人员层层签订责任状，制订“防近”目标，把责任落实到人，层层考核，奖优罚劣，与评优、晋级、结构工资、绩效工资挂钩，实行“防近”工作一票否决制。此外，卫生部门也积极做好学生近视的矫治工作。卫生厅和教育厅委托省视光协会，对有意向为学校服务的眼科医院进行鉴定，符合要求的医院确定为黑龙江省青少年近视眼防控基地，以此对近视眼学生采取有效的干预，同时动员学生和家长到正规的眼科医院矫治和配镜。

　　广泛宣传，切实活动

　　几年来，黑龙江省共免费发放“防近”宣传材料100万份，宣传手册150万册，“国际对数近视表”宣传板1万多套。学校也积极发挥健康教育课堂教学的主渠道作用，在提高教学效果上狠下工夫，并充分利用网络、电子屏幕、校园电视台、广播、板报等渠道全方位、经常性地宣传科学用眼、预防近视等眼保健知识。每年6月6日的全国爱眼日，各地各校广泛开展丰富多彩的“防近”活动，如“防近健康报”展、画展、作文展、主题班队会、读写姿势、眼保健操比赛，等等。这些活动使学生在愉悦的气氛中学习了知识，自觉养成好的用眼卫生习惯。

　　家校联合，重视养成

　　调查中发现，学生近视的原因一方面是在校学习负担重，用眼时间长，没有养成良好的读写姿势和用眼习惯，另一方面是在家不注意用眼卫生，长时间看电视、玩游戏、用电脑、做作业、看书，而家长对孩子的不正确用眼又监管不够。因此，仅抓好学生的在校“防近”工作还远远不够，必须动员家长重视并参与。黑龙江省除了向家长反馈学生的视力检测结果外，还发放“致学生家长的一封信”，召开家长会，开展对家长的“防近”科普知识教育，提高学生家长对近视眼危害的认识，促进家校联合，共同防治学生近视。

　　定点监测，有效分析

　　黑龙江在全省13个地市确立了100所省级学生视力监测点校，每年分两次进行监测，建立学生体检数据的学校、地市、省三级网络化上报系统，对发病的原因及影响因素进行个体、群体分析，有效地掌握学生近视的发病规律，实行学生近视患病情况的年度监测公告制度。监测点校与非监测点校之间的数据对比、点校“防近”经验的总结，为教育和卫生部门制定政策，为学生积极防治近视眼提供了可靠地依据。

　　定期讲座，学习培训

　　依托卫生部门的资源优势，黑龙江省定期组织校医、保健教师进行爱眼、护眼专题讲座，多次邀请哈医大眼科专家讲学。此外，还组织全体教师学习与“防近”工作相关的法规、制度，召开班主任教师座谈会，学习交流好的做法和经验，形成校医、保健教师、班主任教师、学生共同参与的“防近”氛围，进一步明确各个方面在“防近”工作中的职责，提高工作能力。

　　通过上述努力，黑龙江省的“防近”工作初见成效。2008年的中小学生体质健康调查结果显示，全省小学生近视眼检出率为32.4%，初中学生为53.5%，高中生为71.5%，小学、初中、高中近视率均低于全国平均水平。

　　(编自黑龙江省教育厅副厅长孟凡杰的发言)

　　《中国教育报》2009年12月18日第4版