为了孩子有一双明亮的眼睛（三）

　　湖北省武汉市——提高学生视力保护水平

　　武汉市高度重视学生视力保护工作，采取积极有效措施控制学生视力不良状况的不断加深，使学生视力保护工作取得阶段性成效和一定的工作成绩。

　　提高认识，加强领导

　　武汉市市委、市政府高度重视学生视力保护工作，确定了“政府主导、企业运作、专家指导、部门配合”的运行机制。市政府办公厅分别于2005年和2009年下发《市人民政府办公厅关于加强青少年视力低下防治工作的通知》和《市人民政府关于印发武汉市青少年视力低下综合防治实施方案的通知》，明确学生视力保护工作的目标、任务、措施和要求，成立以分管副市长为组长，教育、卫生、科技、质检、团市委等部门领导为成员的市青少年视力低下防治工作指导委员会，领导全市学生视力低下防治工作。为保障此项工作顺利有效开展，市财政自2006年起，每年拨出300余万元专项资金用于学生视力筛查、教师培训、视力保护宣传教育、专题科学研究等工作。有了经费的保证，几年来，武汉市共对近45万名中小学生进行屈光分类筛查并建立视力档案，对1300多所中小学校的校医(保健教师)进行视力保健专业技术培训，发放视力保护宣传资料100余万份。

　　加强协作，形成合力

　　在市政府领导下，经有关部门批准，武汉市专门设立了青少年视力低下防治中心，作为公益性、非营利性的专业技术服务机构，负责学生视力保护工作有关事务的运作和组织。为加强对学生近视眼防治工作的指导，武汉市政府聘请十多位医学专家组成专家委员会，负责为学生视力低下防治工作提供咨询和指导。市教育、卫生、科技、财政等职能部门充分发挥各自的作用和优势，在视力保护宣传教育、教师培训、学生视力筛查、专业指导、科研课题立项、经费保障等方面积极支持防治中心的工作，为学生近视眼防治工作提供了组织和政策保障。

　　明确任务，制订方案

　　根据市政府对学生近视眼防治工作的要求，武汉市在城郊两个区的10所学校开展了“青少年视力低下预警系统、防治模式及效果评价研究”，统计分析了11400名学生的资料，找出了影响视力低下的主要危险因素和保护因素。在此基础上，专家委员会经过认真研讨，拟定了学生近视眼《综合防治方案》和《综合干预方案》，并邀请国内知名专家对方案进行研讨和论证。两个方案的出台，为学校视力低下防治工作提供了依据。其一，广泛开展宣传教育活动；其二，加大投入，改善校内用眼环境和条件；其三，严格控制学生的用眼时间，保证学生的休息和睡眠，切实落实减负的各项要求；其四，大力开展阳光体育运动。为使以上措施落到实处，武汉市教育局还制定了《学生近视眼防控工作考核评估方案》，从组织管理、制度建设、宣传教育、工作实效等4个方面对各区进行年度考核，并纳入绩效管理。

　　开展筛查，建立档案

　　为全面了解和掌握学生视力健康状况，武汉市通过3年时间组织了对45万余名在常规体检中视力低于1.0的学生进行屈光分类筛查。为此，防治中心专门购置了8台检测车和移动检测设备，组成8个检测队，深入到每一所中小学进行学生屈光分类筛查，使学校、学生、学生家长都能掌握视力不良的原因是近视、远视、斜视还是眼睛其他疾病，为下一步的预防和治疗提供科学的依据。在进行屈光分类筛查的同时，武汉市还为每一位接受筛查的学生建立专门的视力健康档案，这既是筛查结果的记载，又是学生视力状况变化的跟踪依据，同时也起到了提醒学生注意保护视力的宣传作用。

　　(编自湖北省武汉市教育局副局长徐定斌的发言)